До Верховного суда страны дошла и убедилась в своей неправоте жительница Волгограда. Государственная инспекция Волгоградской области по использованию и охране земель обнаружила на участке гражданки курятник. История умалчивает, был ли это плановый рейд в поисках нелегальных насестов, или куры своим кудахтаньем достали соседей, а те пожаловались властям. Не важно. Главное, что участок женщины предназначен для садоводства. Это значит, что там имеют право шелестеть листвой яблони и падать с шумом наземь яблоки. Но никак не кукарекать петухи и пищать цыплята. Использование земли не по целевому назначению - это административное правонарушение. В итоге дачницу оштрафовали на 10 тысяч рублей. Такая сумма вышла потому, что штраф в этом случае назначается в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но - не менее десяти тысяч рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит для граждан от 10 до 20 тысяч рублей. Так что владелицу курятника наказали по минимуму.

"Категория земель и вид разрешенного использования - основные характеристики земельного участка, они определяют его сущность и порядок использования, - поясняет член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Принцип деления земель на категории по целевому назначению, установленный в Земельном кодексе РФ, позволяет эффективно и рационально использовать земли".

За разведение сельхозживности на садовом участке штраф составит для граждан от 10 до 20 тысяч рублей.

Нарушение влечет за собой ответственность, а иное использование не допускается, подчеркивает юрист. То есть завести птицеферму на своем участке нельзя без данного вида разрешенного использования. "Кроме того, на муниципальном уровне власти также устанавливают Правила землепользования и застройки, соответствие которым также обязательно, - говорит член АЮР. - Согласно закону, садовый земельный участок - это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей". Иными словами, гараж в яблоневом саду законен, а курятник или свинарник - нет. Кому-то, конечно, это может показаться странным. Но у закона есть своя логика. Кто хочет возиться с живностью, должен приобретать специальные земли. "Заводить скот можно в том случае, если ваш участок относится к личному подсобному хозяйству", - говорит Мария Спиридонова. Зато на садовых землях, по ее словам, можно поставить ульи. Конечно, пчелы в каком-то смысле, тоже живность. Но у них гораздо больше оснований находиться в саду, чем у тех же хрюшек или несушек. Правда, ни один пчеловод не должен забывать о соседях. Прежде чем ставить ульи в своем саду необходимо заручиться согласием окружающих. "Что касается ульев, то их поставить можно и на садовом участке, но, не нарушая права соседей и с соблюдением требований "Ветеринарных правил содержания медоносных пчел...", утвержденных приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194, с которым следует ознакомиться очень внимательно перед началом работ", - поясняет юрист. По ее словам, если соседские животные и птицы создают окружающим дискомфорт, то можно обратиться в муниципалитет. Орган власти придет с проверкой к вашим соседям и выяснит, находятся ли там птицы на птичьих правах или вообще никаких прав у тамошних петухов нет.

Источник: Владислав Куликов, Российская газета - Федеральный выпуск № 214(8565)

Мнение эксперта

Председатель общероссийской общественной организации «Садоводы России» и главный редактор газеты «6 соток» Андрей Туманов в беседе с «Газетой.Ru» уточнил, что, по сути, никаких новых законов и постановлений о запрете на разведение скота на дачных участках нет.

По его словам, в садовых товариществах еще при советской власти нельзя было разводить домашних птиц. Своим сегодняшним постановлением Верховный суд подтвердил существующее законодательство.

«Во всех законах, во всех уставах написано, что садовое товарищество исключительно для садоводства, запрещается животноводство, птицеводство. Кто кому сейчас запретил? Это вброс, фейки, а журналисты, не разобравшись, пишут, что караул, запретили. Это, как правило, делают юристы, адвокаты, чтобы раскрутиться, чтобы пресса про них писала. Они выдумывают ерунду и вбрасывают. Этого нельзя было никогда делать. Все суды дали отказ, Верховный суд дал отказ. Он не запрещал, он просто констатировал соответствие закону», — сказал Туманов. Кроме прочего, Туманов отметил, что штрафы за разведение кур — единичные случаи. В то же время, согласно закону, это обоснованная мера. «Понимаете, шесть соток! Какие там куры?! Тем более дачное товарищество — это зона вне правового поля, поэтому там и никто не будет против, никто не будет подавать в суд, там прекрасно разводят кур. Если кто-то начинает права качать, то обращаются в суд. Естественно, суд идет по закону. Нужно дружить с соседями, но и не устраивать птицеферму. Это так называемая юридическая казуистика в рекламных целях», — отметил специалист.

Источник>> https://www.gazeta.ru