Вопрос:

Просим Вас помочь разрешить накопившиеся вопросы в отношении правления СОНТ «Прикамье». В частности – Хадарина Дмитрия Леонидовича – временно исполняющего обязанности председателя с 10.02.2020 по сей день, что противоречит законодательству.

Хадарин Д.Л. был назначен на должность ВрИО председателя членами правления, что противоречит 217 ФЗ от 29.07.2017г., в связи с увольнением по собственному желанию председателя СОНТ «Прикамье» Каримова Н.Н. (Протокол заседания правления № 11 от 08.02.2020), до проведения Общего собрания садоводов, которое, согласно Устава СОНТ, должно было состояться до первого воскресенья апреля (пункт 9.3. Устава).

Правление обязано было провести общее собрание, как только выбыл прежний председатель из строя. Общее собрание проведено не было, председателя принять только по Протоколу членов правления нельзя. Следовательно, протокол собрания членов правления от 08.02.2020 является недействительным, а, соответственно, и запись об изменении в Единый государственный реестр юридических лиц и в ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по г.Набережные Челны и сведения о юридическом лице СОНТ «Прикамье», внесенные на основании данного протокола, являются недействительными».

Но в 2020 году собрание не было проведено в связи с пандемией.

Мы, инициативная группа, задавали вопрос юристу: «Как, в связи со сложившейся обстановкой (самоизоляцией), решить вопрос о выборе председателя на постоянной основе, как утвердить Штатное расписание, как утвердить Смету расходов на сезон 2020 года?». Ответ был такой: «Если новые регламенты не введены в установленном порядке, просто взять и начать их применять нельзя. Когда существует объективное препятствие для утверждения нового постоянного документа (порядка), либо продолжают применять старый документ (порядок), либо, если это невозможно, принимают временный документ (порядок) доступным способом. При этом, период применения должен быть максимально кратким и должен быть конкретно определен момент прекращения действия временного документа.

Т.е., если предыдущие документы неактуальны и другого выхода нет, правление утверждает временные смету и временное штатное расписание, указывая в протоколе причины и момент окончания действия и параллельно предпринимает всё возможное для утверждения постоянных документов в установленном порядке».

Но этого проведено не было. И даже тогда, когда вышли поправки в основной закон CНТ-217-ФЗ, 31.07.2020 №307-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где основное изменение касалось разрешения на проведение в 2020 году заочного голосования вместо очного и очно-заочного, благодаря которым мы могли бы провести выборы председателя, утвердить Смету и Штатное расписание, Хадарин Д.Л., будучи временным руководителем, не воспользовался этим разрешением и остался на должности, так как у него были свои меркантильные интересы.

Он был оформлен на данную должность, согласно Приказа, совместителем, но получал полную ставку по заработной плате председателя СОНТ. Этот факт противоречит Трудовому Закону. Основное место работы Хадарина Д.Л. – ДК «Энергетик». Будучи неоднократно на больничном на основном месте работы, он продолжал получать полные оклады в СОНТ. Налоговая это выявить не могла, так как ДК «Энергетик» находится в городе Набережные Челны и относится к налоговой инспекции г.Набережные Челны, а СОНТ «Прикамье» относится к налоговой Тукаевского района.

В зимний период работа не велась, но исправно получалась заработная плата по полной ставке.

На вопросы садоводов о проведении очередного общего собрания ВрИО председателя Хадарин Д.Л. долго отмалчивался, не было ответа и от членов правления, затягивалось его проведение (обычно, предыдущим председателем СОНТ «Прикамье» собрание проводилось в конце февраля).

Закон предъявляет жесткие требования к правлению садовых обществ: обеспечить проведение собрания в указанных формах (п.2,3, ч.7 ст.18 «Правление товарищества») Отказаться от выполнения данной функции правление не имеет права. Проведение общего собрания в очной или очно-заочной формах – этот вопрос находится в компетенции правления, и решение принимается по его усмотрению. Принять решение об использовании очно-заочной формы можно только после фиксации отсутствия кворума при попытке организовать и провести общее собрание в очной форме. При этом организаторами собрания должны быть выполнены все мероприятия и требования в период принятия решения и организации мероприятия, согласно нормам 217-ФЗ от 29.07.2017 года и Уставом СОНТ.

В результате, под напором садоводов, общее собрание, его очная часть, была назначена на 28 марта 2021 года. Присутствовало 158 человек. На собрании присутствовал председатель ассоциации садоводов – Волков Д.Н. Собрание состоялось. Были озвучены и разобраны все вопросы Повестки дня. Выбраны кандидаты в члены правления и ревизионную комиссию. Протокол (черновой вариант) составлен. Голоса садоводов «за», «против», «воздержался» при голосовании за кандидатов зафиксированы.

После того, как кворум не был набран, организаторы, получили право организовать и провести заочную часть очно-заочного собрания, как продолжение очного, с той же повесткой дня, с решением тех же вопросов и голосованием за тех же кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию, которые были выдвинуты на очной части общего собрания. Так же организаторы обязаны были заранее уведомить садоводов о дате и месте проведения заочной части собрания (голосования).

Фактически:

1. При подготовке и организации заочной части собрания организаторами не были разосланы уведомления членам СОНТ, ни размещена информация в социальных сетях, на доске объявления СОНТ, что противоречит закону, ч.13,15,16 статьи 17. 217 ФЗ.

2. Организаторы не представили материалы и проекты документов (бюллетеней) для ознакомления членам (не членам) СОНТ не менее чем за 7 дней до проведения голосования (ч.17 статьи 17).

3. Ни одного уведомления о дате и содержании вопросов, подлежащих рассмотрению на заочной части собрании, членам и не членам СНТ направлено не было, а, следовательно, они не были в какой-либо форме уведомлены о проведении собрания. Информация о том, что проводится собрание заочной формы (голосование) стало известно только 02 мая 2021 г., а само собрание началось 01 мая 2021 года и о том, что очную часть собрания мандатная комиссия, в составе 5 человек, признала нелегитимным узнали только 03 мая 2021 г. Какое основание было для принятия такого решения ни ВрИО Хадарин Д.Л., ни члены мандатной комиссии объяснить не смогли.

4. Повестка дня для заочной формы собрания (голосования) была изменена (в бюллетенях появились новые пункты и новые фамилии кандидатов в члены правления и ревизионную комиссию), о чем члены СОНТ узнали только во время голосования, что противоречит 217-ФЗ.

5. Повестка дня организаторами не отрабатывалась, решения принимались впопыхах, формулировки не оттачивались, были сложны для понимания садоводов, не были назначены сроки исполнения мероприятий.

6. Информация в бюллетенях (общие вопросы) прописана неполная, поверхностная, а во многих случаях такая информация скрывалась намеренно, так как данная деятельность отсутствует (ст.123.12 ГК, ст.7 ФЗ-217 от 29.07.2017).

При организации и подготовке собрания были допущены нарушения указанных выше норм закона, что влечет за собой ответственность членов правления под руководством ВрИО Хадарина Д.Л., а также членов мандатной комиссии, участвовавших в организации очно-заочного собрания СОНТ «Прикамье».

По итогам выборов, в составе членов правления оказался человек, который был задержан соответствующими органами до окончания голосования (статья серьёзная), при этом всё было скрыто. После, когда всё было известно членам общества, не соизволили его вывести из состава членов правления и провести доголосование на место этого товарища. По сей день ситуация остаётся прежней.

Будучи, не подкованным юридически, ввёл в заблуждение всех, огласив, что целевые взносы берутся с каждого собственника, т.е если у собственника 3 участка, то платит один раз, а если на участке 2 собственника, то с каждого.

Просим вас прокомментировать этот вопрос.

Отчётно - выборное собрание в этом году, который состоится 3 апреля 2022 г., ничем не отличается. Все собственники ждали в этом сезоне перевыборы, но, увы. ВрИО Хадарин Д.Л. решил, что выборы ни в члены правления, ни в председатели не будут.

В повестку дня:

1. не включен вопрос об обновлении УСТАВА (работаем по уставу от 2012 года), хотя закон обязывает;

2. не включён вопрос о довыборах,

3. выборы председателя. Хадарин Д.Л., как сидит с 2020 года временным исполняющим, так и продолжает сидеть, ничего не меняя. При этом получая полный оклад, будучи трудоустроенным по совместительству на 0,5ст.

Председатель ассоциации садоводов Волков Д.Н. каждый год присутствует на отчётно - выборном собрании и во всём в курсе.

Просим Вас помочь изменить ситуацию.

Собственники общества СНТ:

1. Артошенко Лидия Николаевна

2. Ахтямова Нина Владимировна

3. Бякова Любовь Дмитриевна

4. Валиев Азат Якупович

5. Гартман Ольга Александровна

6. Ершова Татьяна Даниловна

7. Ибрагимова Зульфира Григорьевна

8. Краснова Ирина Геннадьевна

9. Криволапов Вадим Валерьевич

10. Мустафина Эльмира Раифовна

11. Маклакова Валентина Николаевна

12. Чепуркина Надежда Ивановна

13. Халимова Алсу Файзулхаковна

Ответ:

(Отвечает юрист Союза садоводов Татарстана – Гильфанова Альбина Шамильевна)

Собственники общества СНТ:

1. Артошенко Лидия Николаевна

2. Ахтямова Нина Владимировна

3. Бякова Любовь Дмитриевна

4. Валиев Азат Якупович

5. Гартман Ольга Александровна

6. Ершова Татьяна Даниловна

7. Ибрагимова Зульфира Григорьевна

8. Краснова Ирина Геннадьевна

9. Криволапов Вадим Валерьевич

10. Мустафина Эльмира Раифовна

11. Маклакова Валентина Николаевна

12. Чепуркина Надежда Ивановна

13. Халимова Алсу Файзулхаковна

Исходя из вашего письма видно, что Вы не умеете проводить собрания. Скорее всего в этом дело. Нужна быстрая и хорошая подготовка. У вас 13 инициаторов. Этого достаточно для начала подготовки к собранию. Проведите сначала очное перевыборное собрание. Мне неизвестно сколько у вас членов СНТ. Неизвестно почему приглашенный Волков не проинструктировал Вас. Есть ли кандидат на место председателя? Если определились тогда каждый в вашей группе распечатает коллективную доверенность. Каждый подпишет на себя по 15 членов. Затем набрать 1/5 подписей членов и обратиться с письмом к правлению. В обозначенную дату, с предварительным уведомлением и четкой повесткой дня можно начать собрание. У каждого из 13 человек будут доверенности. Поэтому вы сможете провести голосование бюллетенями в очном режиме.